大湾区与知识产权 广州开发区总结了8条经验

12月7日，由广州开发区知识产权协会联合香港贸易发展局主办的“粤港澳大湾区知识产权合作及机遇”第八届亚洲知识产权营商论坛分论坛在香港会议展览中心举行，分论坛吸引了200余名来自香港及内地企业和知识产权服务机构代表参加。该论坛的主题是“知识产权与创新：塑造社会及科技发展新形势”。

对于粤港澳大湾区知识产权发展，与会专家们表示积极欢迎，并予以期待。广州开发区管委会副主任孙学伟谈到：“希望大家共同携手推动粤港澳知识产权事业的协同发展和相互交融，为粤港澳大湾区镶嵌一颗璀璨的知识产权明珠。”

当前，黄埔区广州开发区在推动粤港澳大湾区知识产权保护和运用方面已做出成功探索。

在平台建设方面，成功举办粤港澳大湾区知识产权合作推进会，并成立了广州开发区知识产权运用和保护综合改革试验专家咨询委员会。不久前，在2018广东知识产权交易博览会知识产权运用和保护综合改革试验高峰论坛上，发起成立了粤港澳大湾区知识产权联盟，该联盟将着重推进粤港澳大湾区知识产权的交流合作、知识产权重大共性问题的研究、知识产权贸易及成果转移转化、知识产权高层次服务集群建设、知识产权高层次人才培训等工作。

在项目合作方面，今年9月，北京大学粤港澳大湾区知识产权发展研究院成功落户该区，将重点实施“中新广州知识城国际影响力提升计划”和“高端知识产权品牌‘扎根粤港澳’计划”，为大湾区发展和知识产权强国建设贡献北大智慧、提供黄埔方案。此外，广州知识产权交易中心与香港知识产权交易所达成合作，共建粤港澳知识产权交易平台，双方将以平台互联、资源协作的方式，实现强强联合，促进两地知识产权的转移转化，为香港及世界各地的商户提供知识产权保护、授权和交易服务，实现粤港澳知识产权贸易的便利化、自由化。

黄埔区广州开发区将知识产权保护和运用作为区域发展的重要战略，知识产权保护与行政审批、政策兑现共同支撑起了“黄埔营商”的金字招牌。通过知识产权运用和保护综合改革实践，该区总结出了八条可复制、可推广的经验和做法。

一是完成“三合一”行政管理体制改革，单独设立区级知识产权局，完成知识城范围内知识产权行政管理体制改革，在全国开发区率先实现专利、商标、版权行政管理的“三合一”;

二是承接省、市下放的4项对专利代理机构、代理人行政执法权和1项对发明专利案件、涉外案件、其他重大、复杂或在全市范围内有较大影响的专利案件的行政裁决权，成为全市唯一行使省级知识产权管理权限的区域;

三是构建覆盖面最广、支持力度最大的知识产权全链条扶持政策体系，制定颁布《区加强知识产权运用和保护促进办法》(知识产权“美玉10条”)和《区知识产权专项资金管理办法》，两政策相互补充，覆盖知识产权创造、运用、保护、管理、服务的全部环节;

四是首创“互联网+”集体贯标模式，针对孵化器企业类型相近、便于协作的特点，创新孵化模式，推动在孵企业集体开展知识产权管理规范认证工作，使知识产权规范化管理全面贯穿于中小企业发展的全过程;

五是打造“知识产权珠江论坛”品牌，目前论坛已连续举办三届，搭建成为了粤港澳大湾区及国际化知识产权交流合作与交易展示的大平台;

六是建成多元化主体共同参与的知识产权风险投资集群，引进广州市重点产业知识产权运营基金，成立区知识产权运营发展基金，设立全省首家知识产权特色支行，将以知识产权为载体，支持战略性新兴产业发展;

七是开展专利创造精品工程，每年选取10个区内孵化器，组织知识产权服务机构对接，采购“共享型”专利信息数据库，聘请资深知识产权导师驻点服务，每年指导在孵企业进行专利创造超过1000件;

八是构建区域知识产权纠纷调解合作机制，利用知识产权保护要素集聚的优势，推动广东知识产权纠纷人民调解委员会与广州知识产权法院、黄埔区法院、审协广东中心以及区内行政执法部门共同签署《知识产权纠纷调解对接合作协议》，首创司法案件诉前、诉中全过程调解合作机制，覆盖两级法院及区域知识产权行政执法部门，并引入审协广东中心提供技术支持。截至11月，通过该机制已成功调解知识产权纠纷案件166宗。

关键词： 大湾区与知识产权