由于大流行的经济动荡以及政府为应对经济损失而制定的刺激检查等措施,2020年近三分之二的美国家庭没有缴纳联邦所得税。
个人所得税税基的近61% 在联邦层面。研究人员表示,这相当于2019年近7600万没有联邦所得税法案的家庭同比增长了40%。
美国税收政策中心(tax Policy Center)周四发布的估计数据显示,近1.07亿家庭在2020纳税年度的联邦所得税税额为零,这些家庭都处于收入阶梯的较低水平。
但华盛顿智库的高级研究员霍华德·格莱克曼(Howard Gleckman)指出,随着经济改善和与疫情有关的税收抵免逐渐消失,这种情况既不同寻常,也只是暂时的。
税收政策中心的估计显示,没有缴纳联邦所得税的家庭比例通常在40%左右徘徊,要到2022年才会回到这一水平。这些家庭仍然需要支付工资税、州所得税和销售税。该研究发现,2020年约20%的家庭既不缴纳联邦所得税,也不缴纳工资税,高于2019年的近17%。
今年,税收政策中心估计,将有1.017亿户家庭(占税基的57%)没有联邦所得税账单,这一数字将在2022年达到顶峰。
Gleckman称,这可能部分归因于第三轮经济刺激措施的税收效应,以及儿童税收抵免和劳动所得税抵免等税收抵免措施的提高。它还可以与工作条件的改善和曾经失业的人的工资提高有关。
估计显示,假设税法保持在现在的水平,估计有7480万家庭(占税基的41.6%)在2022年将不会面临联邦所得税账单。
这些预测是基于税收政策中心的模型,而不是美国国税局对人们仍然可以在 10 月 15 日之前提交的纳税年度的统计数据。
低收入
格莱克曼说,有两股强大的力量在起作用。首先,“新冠病毒破坏了经济。这让很多人失去了工作。”他补充说,这些人中有许多人处于收入阶梯的低端,因此一开始就面临较少的所得税账单。由于没有收入申报,他们的纳税风险更低。
所得税税率从10%开始,到2020年,个人所得税最高可达9875美元,夫妻所得税最高可达19750美元。12%的个人收入高达40125美元。
美联储的数据显示,在2020年2月有工作的收入低于4万美元的家庭中,近一半(40%)在一个月后没有工作。大约有2200万人在疫情早期被解雇,670万工人仍然没有回到劳动力市场。
刺激检查
其次,Gleckman说,2020年的两轮刺激计划有效地进一步降低了债务。从技术上讲,经济影响支付是可退还的税收抵免,国内收入署提前支付。
实际上,“刺激支票付款”是从你所欠的税中扣除的。你几乎可以把它想象成获得预付款退款。”
在第一轮直接支票中,成人支付1200美元,符合条件的儿童支付500美元,而在第二轮中,每人支付600美元。美国国税局说,截至今年早些时候,它在这两个批次之间分配了超过4,120亿美元的付款。
格莱克曼指出,国会还有其他方法来降低2020年的税单。例如,今年3月通过的美国救助计划免除了第一批10200美元的失业救济金的联邦所得税。
截至6月初,美国国税局已收到1.524亿份纳税申报表,并发放了超过1亿份退税。平均退款金额为2775美元。 “让尽可能多的人参与政府的一般运营非常重要,因为他们在政府的运营中有股份,”Gleckman说。
但他仍然认为,这些发现是一种反常现象,说明了2020年对家庭来说是多么不和谐。他说:“如果这是一种永久性现象,而不是由流行病导致的现象,这将使我非常不安。”